2026/9/19晨报：美元、利率与风险事件主导跨资产定价

Clarity Act在参议院以49比50未能通过cloture动议仅两天后，SEC用一份"创新豁免"（Innovation Exemption）让符合要求的"代币化证券场所"（Tokenized Securities Venues）在公链上交易代币化美股，豁免即日生效、有效期五年。SEC代币化股票创新豁免不是空白支票——它只覆盖承载完整股东权利（包括分红和投票）的真股权，并为发行人保留了30天异议权。这意味着美国监管在代币化股票上从"等立法"切换到"用现有授权主动开闸"，方向意义清晰，但通道被刻意收窄。 立法48小时后，SEC选择用行政豁免开闸 参议院此前以49比50卡住Clarity Act的cloture动议，所有民主党议员投下反对票。SEC主席。

核心判断：BOJ加息1.25%——日本央行在9月议息会议上以7-2多数票通过决议，将无担保隔夜拆借利率目标从1.0%上调25个基点至1.25%，同时把补充贷款便利基本贷款利率调至1.5%。1.25%是1995年以来的最高政策利率水平。声明同步上调了通胀风险措辞——潜在CPI可能"上行偏离2%目标"——并首次将AI相关需求扩张与中东局势、汇率波动并列为外部风险变量。此次决议对全球资产定价的真正含义不在利率绝对水平，而在日元融资成本抬升后，套息交易拆解与日本资金回流对全球风险偏好的二次传导。 1.25%与7-2投票：此次加息的结构性含义 1.25%的政策利率水平距离2007年上一轮正常化周期的峰值0.5%已大幅上移，也明显高于2024年退出负利率时的零附近。

OFAC 把为伊朗革命卫队（IRGC）搬运 BTC 通行费的伊朗交易所 BitBank 列入 SDN 名单。这次行动的核心不是新政策，而是把"霍尔木兹海峡用比特币收过路费"这条此前只在小圈子里流传的链路，以制裁文件的形式钉到了具体交易所 BitBank、控制人 Babak Zanjani，以及为 BitBank 提供软件和支持的三名高管身上。 BitBank 和 Zanjani：从伊朗国油到革命卫队的资金链路 BitBank 的关键人物是 Babak Zanjani。2016 年，Zanjani 因侵吞伊朗国家石油公司资金被伊朗法院判处死刑，2024 年获得减刑后重新活跃。OFAC 此前已把他本人列入制裁名单，本次进一步把矛头对准他实际控制的 BitB。